Sindicato Médico Andaluz

La Reforma Laboral planteada por el gobierno sale a delante sólo con los votos a favor del grupo parlamentario socialista. La abstención de PP, CIU y PNV fue definitiva para que la norma laboral pase el trámite parlamentario. El decreto que se publico en el BOE el pasado día 17 se debatirá como ley en las próximas jornadas en el Congreso y se aprobará antes de julio.

168 votos a favor (los de los diputados socialistas), 173 abstenciones (PP, CIU, PNV, CC, UPN, UPYD y un diputado del PSOE, antonio gutiérrez) y 8 votos en contra (ERC-IU-ICV, BNG y NA-BAI) fue el resultado de la votación de la reforma laboral en el congreso. El resultado ratifica la soledad del PSOE y la situación extremadamente crítica del Gobierno en el contenido de la reforma laboral, para este y otros aspectos que se verán en el futuro, no se puede gobernar un país donde la suma de votos, en su camara de representantes, de abstención supera a la suma de -a favor y en contra- de cualquier proyecto de ley, de todos modos el resultado de la votación posibilita el trámite de la norma como proyecto de ley.

Un trámite que se desarrollará por procedimiento de urgencia y que deberá estar listo antes de finales de julio, pese a ello, el texto ya está en vigor desde su aprobación en el Congreso.

El Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto Ley de Medidas Urgentes para la Reforma del Mercado de Trabajo, que se publicó el pasado día 17 de junio en el BOE nº 147. En resumen se trata de un conjunto de modificaciones y líneas de actuación que ahora deberán ser debatidas y negociada con el resto de partidos para obtener el visto bueno del congreso, pues por el momento solo es un proyecto de ley, aunque en vigor, y que por lo tanto podría sufrir modificaciones, son las siguientes:

1) El coste de los despidos

Aquí el gobierno ha sido más agresivo de lo que se esperaba y aligerará el coste para las empresas por dos vías:

a) Generalizar más los contratos de fomento de empleo

Se trata de un contrato bonificado por el estado y con 33 días de indemnización por despido por año trabajado (en lugar de los clásicos 45 días) y que podrá ser utilizado por las empresas para casi todo tipo de colectivos. antes se dejaba fuera a hombres de entre 30 y 45 años con menos de tres meses de paro, pero ahora se elimina dicha restricción si han sido despedidos de un empleo fijo. en estos contratos, además, el fondo de garantía salarial (fogasa), que se elabora con cuotas de las empresas, pagará 8 días.

b) El fogasa pagará 8 días de los 45 días que cuesta despedir a un indefinido

El trabajador que tenga actualmente un contrato indefinido no notará cambios, pero las empresas si. Así, si un trabajador indefinido es despedido seguirá recibiendo una indemnización de 45 días por año trabajado, pero en vez de ser pagado íntegramente por la empresa, lo será también por el fogasa. El fondo asumirá 8 días por año de esa indemnización, por lo que la empresa sólo abonará 37 días (un 17,7% menos).

Se espera que el abono de parte del despido por el fogasa sea algo transitorio mientras que instaura una especie de modelo austriaco, donde cada trabajador va creando un fondo propio que va rellenando a lo largo de toda su vida laboral para sufragar parte de los gastos de un despido. Dicho modelo deberá debatirse en los próximos meses, por lo que de momento queda fuera de la presente reforma.

2) Despidos con indemnización de 20 días en empresas con problemas

Este era uno de los puntos más problemáticos y el gobierno ha preferido dejar un texto bastante abierto. así, mientras que una empresa sólo tendrá que acreditar pérdidas para justificar despidos objetivos (sin un periodo determinado para ello frente a los seis meses de pérdidas que se barajó inicialmente).

Aunque parezca un marco amplio, ante la falta de concreción del nuevo marco legal, la última palabra la tendrá el juez. Así, las empresas deberán justificarle su situación económica negativa en la que la extinción del contrato sea la única solución posible para la empresa.

Se mantiene, como hasta ahora, el despido objetivo por causas como la ineptitud del trabajador, su falta de adaptación, su absentismo laboral y la necesidad acreditada de amortizar puestos de trabajo.

3) Penalizar los contratos temporales

También se ha retrasado dos años el plazo para elevar de ocho a 12 días la indemnización por fin de contrato temporal, algo que empezará a aplicarse a partir de 2012, de tal forma que la indemnización irá subiendo un día por año, hasta llegar a un total de 12 días en 2016.

En su objetivo de acabar con la temporalidad, se limita a cuatro años años como máximo la duración de un contrato temporal; transcurrido el plazo, los trabajadores se harían fijos.

Se mantiene la penalización al encadenamiento de contratos temporales. El trabajador se hará fijo tras dos años si ha estado en el mismo puesto "o diferente" y en la misma empresa "o grupo de empresas".

4) Las ETT (empresas de trabajo temporal) salen favorecidas

Deben ser de las pocas satisfechas con la reforma, ya que una novedad es el levantamiento del veto a las empresas de trabajo temporal para que puedan operar en el sector público. En el documento anterior, el Gobierno quitaba la prohibición a las ETT para operar en el sector de la construcción. Ahora el veto queda levantado en ambos sectores.

5) CLÁUSULAS DE DESCUELGUE

Ya es más fácil no aplicar el alza salarial pactada, el Ejecutivo ha apostado por facilitar que la empresa aplique las llamadas cláusulas de descuelgue. Estas permiten al patrón no aplicar el incremento salarial que haya pactado con sus empleados durante la vigencia del convenio en vigor, en caso de que peligren los puestos de trabajo de la compañía.

6) EL 'MODELO ALEMÁN': reducir la jornada laboral y cobrar el paro

Será una alternativa al despido para los empresarios, que podrán bajar la jornada laboral en lugar de hacer un expediente de regulación de empleo (ERE). queda aprobado así el llamado modelo alemán, la reducción de jornada por causas económicas. El texto dice que la jornada "podrá reducirse por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción (...) A estos efectos, se entenderá por reducción de jornada la disminución temporal de entre un 10 y un 70% de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria, semanal, mensual o anual".

Los trabajadores tendrán derecho a la prestación de desempleo por las horas o días que dejen de trabajar en virtud de estos cambios. Los afectados por uno de ellos podrán cobrar el paro en proporción al sueldo que dejen de percibir, y verán repuesto el contador del desempleo en 180 días si finalmente son despedidos, esto último ha sido negociado a últimisima hora, antes lo percibido se descontaba de lo que procediese en caso de despido.

7) FLEXIBILIDAD INTERNA

Modificar las condiciones laborales del trabajador para facilitar la maniobrabilidad del empresario ante una coyuntura económica adversa. Se simplifica su potestad para modificar sustancialmente las condiciones laborales de sus empleados. El empresario tendrá ahora más libertad para cambiar de puesto o de ubicación geográfica a su asalariado.

Y así estan las cosas por el momento, esto y algunas iniciativas parlamentarias que seguramente se añadiran, al igual que se modificaran otras, durante el debate parlamentario, darán lugar sin ninguna duda a una nueva normativa laboral, que teóricamente destinada a estimular el empleo ha acabado, por mucho que se trate de disimular con el eufemismo de la «flexibilización», en un decreto de fomento del despido, por el momento, o lo que tenga por venir, pues el gobierno está en manos de nacionalistas insaciables sin "cara ni cogote".

El líder rojo de los mineros de Rodiezmo ha alumbrado un marco legal que parece inspirado en el radicalismo liberal de Margaret Thatcher. Si esto se le ocurre solamente, no llevarlo a cabo como es el caso, a un gobierno de derechas los sindicatos de clase le queman el país por los cuatro costados; cuando se termine el trámite parlamentario y vea luz la nueva ley, con claususlas como la del "descuelgue empresarial" de los convenios firmados, veremos como justifican estos sindicato su presencia y función representativa en el espectro laboral.

Sindicato Médico Andaluz

Información Complemetaria______________________________________________________

BOE nº 217 con Real Decreto-ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo